摘要： 經過修訂的新《勞動合同法》即將實施。該法此次修訂重點是解決勞務派遣被濫用的問題，對“勞務派遣”這一用工方式進行嚴格限定，派遣崗位必須滿足“三性要求”。許多公司裁員是為了規避傳說中要求企業“同工同酬”、“勞務派遣員工不能高于用工總數10%”等規定
勞務派遣被濫用的問題，對“勞務派遣”這一用工方式進行嚴格限定，不僅派遣崗位必須滿足“三性要求”（臨時性、輔助性、替代性），同時“派遣用工亦不能超過10%”的傳言也被業界所接受。
《中國經營報》記者在河南調查了解到，用工法律風險的加大，引發了當地部分企業裁員行為，作為選擇之一的“轉外包”并沒有受到企業的青睞，受訪的用工企業和派遣企業均對新《勞動合同法》“一刀切”的比例限制提出質疑，他們認為在用工成本持續攀升的當下，讓員工直接轉正或轉為外包都會給雇傭雙方帶來風險，裁員或是最好的選擇。
董保華教授擔心，立法者想通過修改《勞動合同法》來解決勞務派遣被濫用問題的期望，可能會落空。
中國法學會勞動法專家梁智則擔心，在此前采取的勞務派遣中，很多是 “假派遣、真用工”，而企業一旦采取大量勞務外包，就會更肆無忌憚地侵害勞動者的合法權益。
“現在，對于如何區分勞務派遣和勞務外包，法律沒有規定，理論界也沒有一致標準，一旦勞動者要維權將會更加艱難。”梁智說。
上海市勞動人事爭議仲裁院院長周國良則認為，采取勞務外包的企業也會面臨一些問題，他撰文指出，采用勞務外包之后，企業對產品和服務質量監管難度加大，而如果過度依賴將喪失自主權；他認為，勞務外包的適用范圍相對受到限制，業務越復雜、越核心、資產專用性程度越高，企業就越不可能實施外包。
而作為實際操作企業的負責人，馬富強對于10%的硬性比例存在疑問，“一刀切是切不了的，像上海即便到30%也肯定要超，西藏新疆連5%都超不了，洛陽市勞務派遣比例約在20%以下。”
業內人士告訴記者，洛陽市一些部門正在醞釀將一些服務型項目以公開售賣的方式進行，由勞務派遣公司競標，但還沒有具體的規定。
一位知情人士告訴記者，聯通公司的管理費是每人每月50元 錢，但是通過外包競標，已經有人出價到13元。在知情人士看來，“價低者得”這種最主要的競標原則，將招致惡性競爭。在勞務外包中，工資、保險都是固定不動的，企業唯有爭取按人頭計算的管理費。
一位不愿具名的勞務派遣公司老總告訴記者，行業內人士普遍對勞務外包持悲觀態度，“如果一個企業破產，這些工人的后續處理安置費用，比勞務派遣的風險大，有可能一下子讓勞務派遣公司傾家蕩產。”
在此前采取的勞務派遣中，很多是 “假派遣、真用工”，而企業一旦采取大量勞務外包，就會更肆無忌憚地侵害勞動者的合法權益。
裁員應對
許多公司裁員是為了規避傳說中要求企業“同工同酬”、“勞務派遣員工不能高于用工總數10%”等規定。
“字簽了你可以回家了，以后不用來上班了。”領導的一句話，讓在洛陽中信重工工作10年的李偉（化名）聽后心里酸酸的，他和另外1769名同事一道，被強行解除勞務合同。在4月牡丹花開正艷、游客如織的時節，李偉和同事們將洛陽市中州路堵住，以表達對失業的不滿。
最近幾個月，洛陽市裁員的企業不止中信重工一家。洛陽市一家勞務派遣公司負責人告訴本報記者，洛陽市幾乎所有大點兒的企業都會多多少少裁一部分人，其他公司裁員幅度不像中信重工這么大，而是隔一段時間裁一部分。
在上述業內人士看來，洛陽裁員與7月1日即將實施的新《勞動合同法》有關。許多公司是為了規避傳說中要求企業“同工同酬”、“勞務派遣員工不能高于用工總數10%”等規定，“即便有兩年實施期限，早些裁人還是會相對容易很多。”
